关于生态环境治理
生态环境治理
秉承“绿水青山就是金山银山”的理念
倡导绿色发展,为构建美丽中国积极贡献
生态修复是现代生态环境治理的核心抓手,旨在通过 “人工干预 + 自然恢复”,修复受损的森林、湿地、矿区、流域等生态系统,恢复其 “调节气候、净化环境、维护生物多样性” 的功能。然而,不少地区的生态修复却陷入 “三重困境”:要么 “碎片化修复”(只修局部、不顾整体,如某河流段修复后因上游污染仍恶化),要么 “修复后难持续”(只种不养、缺乏后期管护,树木成活率不足 30%),要么 “重形式轻实效”(为追求 “景观效果” 种植外来树种,破坏本地生态平衡)。真正的生态修复,不是 “简单的种树栽草”,而是以 “生态系统整体性” 为核心,通过 “科学规划、分类施策、多元参与、可持续利用”,实现 “生态功能恢复、经济收益提升、社区福祉改善” 的协同共赢。本文结合实操痛点与标杆案例,拆解生态修复的核心路径,让修复成果真正 “活起来、留得住、能惠民”。
(一)痛点 1:碎片化修复,“局部好转、整体恶化”
部分地区的生态修复缺乏 “系统规划”,仅针对单个地块、某一段流域修复,忽视 “上下游、左右岸、山水林田湖草沙” 的关联性,导致修复效果被周边污染或破坏抵消:
案例:某南方山区修复 “下游河段生态”,投入 2000 万元种植水生植物、建设生态护岸,水质短暂提升至 III 类;但因未治理 “上游养殖场排污” 和 “两岸农田化肥流失”,3 个月后下游河段氨氮浓度再次超标,水质退回 IV 类,修复成果付诸东流;同时,该地区在 “孤立山坡” 种植松树(未与周边林地衔接),因 “缺乏动物迁徙通道”,新林仅存活少量鸟类,生物多样性未明显提升;
核心原因:修复规划 “重局部轻整体”,未将修复区域纳入 “更大生态系统” 统筹;部门间协同不足(如水利部门修河道、林业部门种树木,缺乏联动),导致 “各自为战”。
(二)痛点 2:重建设轻管护,“修复即终点” 难持续
不少地区将生态修复视为 “一次性工程”,投入大量资金完成种植、施工后,缺乏 “后期管护资金、人员、机制”,导致修复成果快速退化:
案例:某北方矿区修复中,投入 1 亿元平整土地、种植杨树 10 万棵,初期成活率达 80%;但因后续未浇水(矿区缺水,未建灌溉设施)、未防病虫害(未配备管护人员),1 年后树木枯死超 70%,土地再次沙化;同时,当地未建立 “管护机制”,村民因 “无收益” 不愿参与巡护,部分树木甚至被偷伐用于烧柴;
核心原因:修复资金 “重建设、轻管护”(建设资金占比 90%,管护资金不足 10%);未建立 “长效管护机制”,缺乏专业人员与社区参与,修复后生态系统无法自我维持。
(三)痛点 3:技术适配性差,“重形式、轻生态”
部分地区的生态修复盲目追求 “短期景观效果” 或 “技术炫酷”,忽视 “本地生态适应性”,导致修复措施与生态系统需求脱节,甚至破坏原有平衡:
案例:某湿地修复中,为打造 “网红打卡地”,引入 “热带睡莲”“外来观赏鱼”,并硬化湿地岸边(便于游客行走);结果外来睡莲疯狂繁殖,挤占本地芦苇、菖蒲生存空间,导致依赖芦苇的野鸭、鹭鸟数量减少;硬化岸边阻断 “水陆物质交换”,湿地净化功能下降 30%,反而加剧水质恶化;
核心原因:修复目标 “重景观轻生态”,未遵循 “本地物种优先、自然恢复为主” 原则;技术选型 “跟风盲从”(如盲目使用 “生态混凝土”“人工浮岛” 等高价技术,却不解决核心污染问题),忽视生态系统的 “自我修复能力”。
(一)路径 1:森林生态修复 ——“自然恢复为主 + 人工辅助”,提升生物多样性
森林是 “地球之肺”,修复重点是 “恢复植被群落、构建动物栖息地、增强碳汇能力”,避免 “单一树种、纯林种植” 的误区。
避免 “外来树种入侵” 和 “纯林易病虫害” 问题,选择 “本地优势树种 + 伴生树种”,形成 “乔灌草结合” 的复层植被结构:
关键原则:参考 “本地原始植被类型” 选种,确保树种与气候、土壤适配;混交林比例不低于 70%,纯林面积控制在 30% 以内。
案例:河北塞罕坝机械林场修复中,根据 “干旱、多风、土壤贫瘠” 的本地条件,选择 “樟子松、落叶松”(本地耐旱树种)为主,搭配 “山杨、白桦”(伴生树种)和 “沙棘、绣线菊”(灌木),构建 “针阔混交林”;同时,保留部分 “天然草地” 作为 “动物觅食区”,2023 年塞罕坝森林覆盖率从建国初的 11.4% 提升至 82%,成为 “华北绿肺”,栖息鸟类从 100 种增至 250 种,年碳汇量超 80 万吨;
针对 “林地碎片化” 问题,建设 “生态廊道”(如乔木带、灌木带),连接孤立林地,方便动物迁徙:
案例:浙江千岛湖林地修复中,在 “孤立岛屿” 与 “大陆林地” 之间,沿湖岸种植 “枫香、木荷” 等乔木形成 “生态廊道”(宽度 50-100 米),同时保留 “林下灌草层” 作为 “小型动物通道”;修复后,千岛湖猕猴、黄麂等哺乳动物可通过廊道往返岛屿与大陆,种群数量增长 20%,植物种子传播范围扩大 3 倍,林地生态系统连通性显著提升。
在不破坏森林生态的前提下,发展 “林下种植、林下养殖、生态旅游”,获取收益用于后期管护,形成 “修复 - 利用 - 管护” 闭环:
案例:江西井冈山森林修复中,在 “次生林” 下种植 “茯苓、灵芝”(不破坏树木根系),养殖 “生态鸡”(控制密度,避免过度啄食植被);同时,开发 “森林研学”“生态徒步” 旅游项目,2023 年林下经济产值超 5 亿元,其中 10% 用于森林管护(雇佣村民巡护、浇水、防病虫害),森林管护率达 100%,树木成活率稳定在 90% 以上。
(二)路径 2:湿地生态修复 ——“水文修复为核心 + 功能提升”,恢复 “地球之肾” 功能
湿地是 “水陆过渡带”,修复重点是 “恢复水文连通、净化水质、保护湿地生物”,避免 “硬化、景观化” 破坏湿地生态。
1. 水文连通修复:打通 “断流湿地”,保障生态用水
湿地退化的核心原因多为 “水文中断”(如围垦、截流导致缺水),需通过 “退塘还湿、修建生态水闸、补水工程” 恢复水文连通:
关键指标:湿地水位波动幅度控制在 ±0.5 米内(避免水生植物死亡),水文连通率不低于 80%(保障物质循环)。
案例:杭州西溪湿地修复中,针对 “围垦造田导致湿地碎片化、水量不足” 问题,实施 “三大措施”:① 退塘还湿(拆除 3000 亩围垦鱼塘,恢复湿地水面);② 生态补水(从钱塘江引入清洁水源,保障湿地年均水位稳定);③ 连通水系(修建 10 座生态水闸,打通湿地内部 20 条断流河道);修复后,西溪湿地水面面积从 5.6 平方公里增至 6.8 平方公里,水文连通率从 40% 提升至 95%,湿地净化水质能力提升 40%,Ⅲ 类以上水质占比达 90%;
2. 生物群落恢复:种植本地水生植物,保护底栖生物
避免 “外来物种入侵”,优先种植 “本地水生植物”(如芦苇、菖蒲、香蒲),同时保护 “底栖生物”(如螺、蚌,净化水质的关键):
注意事项:沉水植物、挺水植物、浮水植物比例控制在 “5:3:2”,形成完整的湿地植被群落。
案例:云南洱海湿地修复中,清除 “外来入侵物种水葫芦”(面积超 1 万亩),种植本地 “海菜花、苦草”(沉水植物,吸收氮磷)和 “芦苇”(挺水植物,提供鸟类栖息地);同时,禁止 “底拖网捕鱼”,保护底栖生物(螺类数量从修复前的 5 个 / 平方米增至 20 个 / 平方米);2023 年洱海湿地氮磷浓度下降 35%,鸟类数量从 150 种增至 230 种,其中濒危物种彩鹮首次重现;
3. 社区协同利用:发展 “生态旅游 + 低碳产业”,避免 “封闭式修复”
湿地修复后应 “适度开放”,让社区居民参与 “生态管护、低碳产业”,实现 “保护与利用” 平衡:
案例:江苏盐城黄海湿地修复中,划定 “核心保护区”(禁止人类活动)和 “缓冲区”(允许生态旅游、科普教育);雇佣当地渔民转型为 “湿地巡护员”(负责监测鸟类、清理垃圾),同时培训渔民开展 “生态观鸟游”(使用静音游船、限制游客数量);2023 年盐城黄海湿地接待生态游客超 50 万人次,社区居民人均增收 2 万元,湿地管护资金有了稳定来源,丹顶鹤等珍稀鸟类数量增长 15%。
(三)路径 3:矿区生态修复 ——“土壤改良为基础 + 产业转型”,实现 “黑色矿山” 变 “绿色宝地”
矿区因 “采矿挖损、土壤重金属污染、植被破坏”,生态修复难度最大,重点是 “土壤修复、植被重建、产业转型”,避免 “修复后仍无生态功能”。
1. 土壤改良:分类治理污染,恢复土壤肥力
根据矿区土壤 “重金属污染、盐碱化、土层浅薄” 等不同问题,采用 “物理修复(客土置换)、化学修复(施加改良剂)、生物修复(种植超富集植物)” 组合技术:
技术选择:轻度污染优先生物修复(成本低、无二次污染),重度污染采用 “物理 + 化学” 组合修复。
案例:山东淄博铁矿矿区修复中,针对 “土壤重金属(铅、镉)超标” 问题,实施 “三步改良”:① 物理隔离(铺设防渗膜,防止重金属下渗);② 化学稳定(施加石灰、磷酸盐,降低重金属活性);③ 生物修复(种植 “蜈蚣草”,超富集土壤中的砷,种植 “紫花苜蓿”,改良土壤肥力);1 年后,矿区土壤重金属含量降至国家标准以下,土壤有机质含量从 0.5% 提升至 2.5%,为植被种植奠定基础;
2. 植被重建:选择 “耐贫瘠、抗污染” 树种,避免 “纯林种植”
矿区植被重建需选择 “耐旱、耐贫瘠、能吸收重金属” 的本地树种,构建 “乔灌草” 复层结构,增强生态稳定性:
关键原则:乔木选择 “深根树种”(固定土壤),灌木选择 “经济型树种”(如沙棘、枸杞,为后续产业利用铺垫)。
案例:山西大同煤矿矿区修复中,根据 “干旱、土壤贫瘠” 特点,选择本地 “油松、侧柏”(耐旱乔木)、“沙棘”(耐贫瘠灌木,果实可加工)、“苜蓿”(草本,固氮改良土壤);同时,保留部分 “采矿痕迹”(如矿坑边坡),改造为 “生态观景台”,避免 “过度平整破坏地形”;2023 年大同矿区植被覆盖率从 10% 提升至 65%,形成 “矿山公园”,年接待游客超 30 万人次;
3. 产业转型:发展 “生态农业、光伏产业”,实现 “修复 - 收益” 循环
矿区修复后可结合 “土地条件” 发展 “低污染、高生态价值” 产业,让修复成果产生经济收益,反哺管护:
案例:安徽淮北煤矿矿区修复中,在 “平整后的采矿塌陷区” 发展 “光伏 + 生态农业”:① 光伏板下种植 “耐阴作物”(如菌菇、牧草);② 利用矿区水资源建设 “鱼塘”,发展 “光伏 + 渔业”;2023 年该矿区光伏年发电量超 1 亿度,生态农业产值超 2 亿元,带动 500 名矿工转型就业,矿区修复后不仅实现 “零碳排放”,还成为 “绿色能源基地”,实现 “黑色矿山” 到 “金山银山” 的转变。
(一)机制创新:建立 “长效管护 + 资金循环” 体系
案例:浙江建立 “生态修复管护合作社”,由村民自愿加入,负责 “巡护、浇水、病虫害防治”,政府按 “管护效果付费”(如树木成活率达 90%,每亩补贴 500 元),2023 年浙江生态修复区树木管护率达 100%,成活率较之前提升 30%。
2. 资金循环机制:通过 “政府补贴 + 社会资本 + 产业收益” 多元化筹资,避免 “资金依赖政府”:
产业收益:将修复后的 “生态旅游、林下经济” 收益的 10%-20% 用于后续管护,形成 “修复 - 利用 - 管护” 闭环。
社会资本:通过 “PPP 模式” 吸引企业参与修复(如企业投资修复矿区,获得后续光伏产业收益);
政府补贴:设立 “生态修复专项基金”,重点支持 “核心生态区修复”;
(二)多元协同:构建 “政府 + 企业 + 社区 + 科研机构” 参与体系
政府:统筹规划、政策支持:制定 “区域生态修复规划”(如流域整体修复方案),出台 “补贴政策、生态补偿政策”(如上游修复区获得下游生态补偿);
企业:技术投入、产业带动:企业投入 “修复技术研发”(如重金属土壤修复技术),参与 “修复 + 产业” 项目(如光伏 + 矿区修复);
社区:参与管护、受益共享:社区居民参与 “巡护、种植”,分享 “生态旅游、林下经济” 收益,避免 “修复与社区脱节”;
科研机构:技术支撑、效果评估:科研机构提供 “修复技术方案”,定期评估 “生态功能恢复效果”(如水质、生物多样性),避免 “盲目修复”。
福建长汀曾是 “中国南方水土流失最严重的地区”,通过 “系统修复 + 多元利用”,实现 “荒山变绿洲”:
系统规划:统筹 “山水林田湖草”,实施 “封山育林 + 梯田改造 + 生态移民”——① 封山育林(禁止乱砍滥伐,种植本地 “马尾松、杨梅”);② 梯田改造(将坡耕地改为梯田,种植 “脐橙”,减少水土流失);③ 生态移民(将水土流失严重区居民迁至集镇,减少人为破坏);
技术适配:针对 “土壤贫瘠、干旱”,采用 “等高线种植、秸秆覆盖”(保水保肥),选择 “耐贫瘠树种”(马尾松)和 “经济型作物”(脐橙);
多元利用:发展 “脐橙种植 + 生态旅游”,2023 年长汀脐橙产值超 20 亿元,生态旅游接待游客超 100 万人次,居民人均增收 3 万元;同时,将 “脐橙产业收益” 的 5% 用于水土流失管护,形成 “修复 - 利用 - 管护” 循环;
效果显著:长汀水土流失率从 1985 年的 31.5% 降至 2023 年的 6.7%,森林覆盖率从 59.8% 提升至 80.3%,成为 “全国生态修复示范县”。
生态修复的核心,不是 “把受损生态系统变回‘原始状态’”,而是 “让其恢复自我调节能力,并与人类活动和谐共生”。从 “森林修复的生物多样性优先”,到 “湿地修复的水文连通核心”,再到 “矿区修复的产业转型驱动”,每一条路径都需遵循 “系统思维、本地适配、多元参与” 的原则。唯有如此,才能避免 “碎片化、难持续、重形式” 的困局,让生态修复真正成为 “改善生态环境、推动绿色发展、提升民生福祉” 的重要力量,为 “美丽中国” 建设奠定坚实基础。
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